議員年金とは議員と地方公共団体が市議会議員共済会に拠出したお金を年金として議員に支払う仕組みです。拠出する額、貰える額は以下をご覧ください。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市議会議員共済会（積立や支給をするところ）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　市（128.6万円）＋議員（143.5万円）　　　　　　　　　　　　　　　約190万円の年金を受給（在職12年）　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　相模原市　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　引退した議員

以上のように、12年在職しただけで約190万円もの年金を毎年受け取れるシステムになっています。国民年金は25年以上支払わないと支給されず、40年間満額で支払ったとしても79万2千百円です。

2011年、市議会議員共済会の年金の積立金がゼロになってしまいました。事実上、破たんです。積立金がゼロになってしまった大きな原因は市町村合併により、年金を負担する議員や市が減少したにもかかわらず、給付を受ける人が増えたことによります。加入議員は３万６０００人に激減する一方、受給者は約９万４０００人になっています。

ですから、2011年に制度を廃止しましたが、12年以上のキャリアがある議員は議員を引退する際、一時金（退職金）か年金を選択することができますし、OB議員は今まで通りの年金の方式になります。年金額はある程度は減額されますが、相模原の場合はおよそ年額で200万です。また、キャリアが12年未満の議員が引退した場合には一時金を支払うことになりますが、これは今までの掛け金の80%になります。掛け金は議員が負担した額になります。しかし、積み立てたお金が０になったので、そのお金を市が全額負担しなければなりません。つまり、一時金や年金に市の税金が投入されているわけです。その一時金や年金が多額にかかるため、 このような自業自得な積立不足を補うため、相模原市では平成23年度に約３.4億円（平成22年度は約6500万円）という税金が投入されました。トータルの負担額はおよそ23億円になる見通しです。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市議会共済会（積立金がなくなる）　それでも　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　年間3億7578万円　　　　　　約190万円の年金or 一時金（退職金）を受給（在職12年以上）
　　　　　（前年度は9687万円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　相模原市　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　引退する議員

在職期間	議員がもらえる一時金（退職金）	年金で貰う額と一時金の額が同じになる期間＊１
4年	633.6万円	12年未満の場合一時金のみ
8年	1267.2万円
12年	1900.8万円	10.1年
16年	2534.4万円	13.4年
20年	3168万円	16.7年

＊１税金等を考慮していないため、期間は短くなります。
　
　　　　　

	市議会議員共済会への拠出金（議員年金）	議会費	相模原市の補填額は 推定
平成25年度	1億8920万円	10億6286万円
平成24年度	2億1062万円	10億6958万円
平成23年度	3億4448万円	12億1381万円
平成22年度	6405万円	9億1705万円

積立金不足を市の税金で賄うことを疑問に思い、市の担当者に問い合わせたところ、「これは国が要求した金額です。」との回答を得ました。つまり、市は議員年金の見積りをせず、国や共済会に任せ切りという状態にあります。

普通の企業でしたら、退職給付会計に基づき、年金資産(積立金)と退職給付債務(支払うべき年金)の差額を計算して退職給付引当金として財務諸表に計上します。また、年金資産や退職給付債務も注記として計上されます。しかし、地方公共団体の場合はこのような計算は行われていません。

市は議員年金にかかる費用は把握しておらず、国や共済会の言いなりになっています。国や共済会も言わば、どんぶり勘定で議員年金を運営して破綻寸前まで至ったわけです。その責任を追及することはせず、地方公共団体に負担させる。それが平成23年度の予算の3.8億円の議員年金になっています。しかも、退職する議員が全員一時金制度を選択したという前提で予算が計上されています。これで、仮に年金方式を選択した議員がいるとすると、予算が余ります。

その一方、予算が足りずに、命にかかわることも起きています。議員年金が支給されなかったために死んでしまう人はいないと思います。予算が足りないからといって、様々な事業が削減されている中、このような支出は異常です。拠出した年金の額とOB議員が受け取る年金、一時金の額をしっかり把握して国と交渉すべきです。



　　単位は千円。平成23年度は予算ベース。
　
＊平成18年は藤野町、相模湖町と合併したため、平成23年は議員年金の支払額が増えたため

破綻した議員年金に投入される投入される税金の額

市議会議員共済会の拠出を拒否した安中市

退職金を多くもらうため引退した相模原市議会議員も？

議員年金の支給額、拠出額の算定方法

議員年金の制度は廃止されますが、12年以上議員だった人は年金方式と一時金方式の選択ができます。また、12年未満の議員でも一時金が支払われることになります。以下に、一時金の額と年金の額を表にして示します。

 一時金の額（勤続12年未満の議員は強制）＊報酬の変動により、数字は必ずしも正しくありません。

	議員がもらえる一時金
割合	（報酬×１６％+ボーナス×7.5％ ）×勤続年数×８０％
4年	（198万円）×4年×８０％＝633.6万円
8年	（198万円）×8年×８０％＝1267.2万円
12年	（198万円）×12年×８０％＝1900.8万円

一時金と年金支給の比較

	一時金	年金回収年齢
12年	1900.8万円	1900.8万円÷187.6万円＝10.1年
16年	2534.4万円	2534.4万円÷188.8万円＝13.4年
20年	3168万円	3168万円÷190.1万円＝16.7年